房地產(chǎn)抵押權(quán)的存續(xù)期間及訴訟時(shí)效
作為房地產(chǎn)抵押登記管理部門(mén),在受理房地產(chǎn)抵押申請(qǐng)時(shí),發(fā)現(xiàn)許多抵押當(dāng)事人,在簽訂的抵押合同中,對(duì)抵押期限有不同的理解。依照我國(guó)現(xiàn)行法律,抵押權(quán)作為物權(quán),并不因抵押期限的屆滿而消滅,但如果超過(guò)訴訟時(shí)效,其相應(yīng)的權(quán)利就有可能不予以保護(hù)。因此,房地產(chǎn)抵押當(dāng)事人以及登記部門(mén)的有關(guān)人員,應(yīng)對(duì)這方面的政策有必要的了解。
在貸款擔(dān)保活動(dòng)中,房地產(chǎn)抵押貸款較為普遍,為保障抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益,1995年以來(lái),國(guó)家、有關(guān)部門(mén)相繼頒布了《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》、《貸款通則》等法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)我國(guó)發(fā)展金融事業(yè)、搞活房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),走向法治管理起著重要的作用。作為房地產(chǎn)抵押登記管理部門(mén),在受理房地產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)許多抵押當(dāng)事人,在簽訂抵押合同時(shí),對(duì)合同中的抵押擔(dān)保期限各有不同的理解,將期限內(nèi)容載明為:1.約定有債務(wù)履行期限,沒(méi)有抵押期限;2.約定有抵押期限,沒(méi)有債務(wù)履行期限,3.約定的抵押期限與債務(wù)履行期限相同;4.約定的抵押期限長(zhǎng)于債務(wù)履行期限一定時(shí)期;5.約定為:“抵押合同自抵押物登記之日起生效,至借款人還清全部貸款本息時(shí)終止”。針對(duì)登記部門(mén)在他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)中的期限欄應(yīng)如何記載,1995年建設(shè)部對(duì)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)中規(guī)定:“在‘權(quán)利存續(xù)期間’欄填抵押人履行債務(wù)的期限”,1997年建設(shè)部在《房屋權(quán)屬證書(shū)的填寫(xiě)說(shuō)明》中規(guī)定“權(quán)屬證書(shū)上他項(xiàng)權(quán)利的約定期限是權(quán)利人雙方在合同上約定他項(xiàng)權(quán)利的期限”。據(jù)了解,各地登記部門(mén)在他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)中對(duì)約定期限欄的填寫(xiě)內(nèi)容上也不一致,有填合同中約定的債務(wù)履行期限的,有填抵押期限的,也有用文字表示的。抵押權(quán)作為物權(quán),并不因雙方約定的抵押期限的屆滿而消滅,但由于抵押人占有著抵押物,如果抵押權(quán)人對(duì)抵押權(quán)的行使沒(méi)有期限的限制,長(zhǎng)期懸而未決,對(duì)抵押當(dāng)事人雙方均不利,法院在審理抵押方面的案例時(shí),雖然不會(huì)因抵押期限的原因判決抵押人免除擔(dān)保責(zé)任,但如果超過(guò)訴訟時(shí)效,抵押權(quán)人的權(quán)利就可能不予以保護(hù)。
1、抵押期限屆滿,抵押權(quán)并不隨之消滅
在房地產(chǎn)抵押貸款活動(dòng)中,合同當(dāng)事人對(duì)貸款期限的約定,少則幾個(gè)月,多則10年、20年,金融部門(mén)有明確的規(guī)定,一般都是按規(guī)定訂立。合同當(dāng)事人對(duì)抵押期限的約定,如上所述,出現(xiàn)了多種形式,針對(duì)抵押合同中應(yīng)載明的內(nèi)容,國(guó)家《擔(dān)保法》第三十九條的五項(xiàng)規(guī)定中,以及修改后的建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第二十六條的十一項(xiàng)規(guī)定中,均未明確必須約定抵押期限的條款。對(duì)抵押期限與抵押權(quán)的存續(xù)的關(guān)系,最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》若干問(wèn)題的解釋第十二條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人約定的或者登記部門(mén)要求登記的擔(dān)保期間,對(duì)擔(dān)保物權(quán)的存續(xù)不具有法律約束力”。在物權(quán)法的立法中,對(duì)抵押合同條款中約定抵押權(quán)存續(xù)期間的,也傾向于規(guī)定其為無(wú)效。這與保證合同中的期限有明顯的不同,保證期限可以由當(dāng)事人在合同中約定,也可以由法律規(guī)定,保證人僅在保證期間承擔(dān)保證責(zé)任。在保證期間債權(quán)人未為請(qǐng)求時(shí),保證期限屆滿,保證人的責(zé)任就會(huì)免除。抵押期限雖然也可以由當(dāng)事人在抵押合同中雙方自愿約定,但按現(xiàn)行法律規(guī)定,其約定期限的長(zhǎng)短,對(duì)抵押權(quán)的存續(xù)并不起決定作用。